深圳市電梯安全專項整治工作方案
為保障我市電梯安全運行,根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于進一步加強電梯安全監(jiān)察工作的通知》(粵質(zhì)監(jiān)[2009]137號)和《廣東省電梯安裝維修保養(yǎng)單位專項整治工作方案》(粵質(zhì)監(jiān)特函[2009]402號)的部署,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展電梯安全專項整治工作,進一步落實電梯生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、檢驗檢測機構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任和安全監(jiān)察機構(gòu)依法監(jiān)管責(zé)任,提高社會公眾使用電梯的安全意識,提升電梯生產(chǎn)、使用單位的安全管理水平,完善電梯應(yīng)急救援響應(yīng)系統(tǒng),及時消除事故隱患,有效遏制電梯事故高發(fā)態(tài)勢,建立健全電梯安全監(jiān)管長效機制,確保我市電梯安全運行。
二、工作安排
(一)對電梯使用單位進行整治
2009年9月15日-10月25日,由市特檢院結(jié)合“三確認”及催檢工作對100家電梯使用單位進行抽查,重點檢查安全管理制度是否完善、安全技術(shù)檔案是否齊全、作業(yè)人員是否持證上崗、電梯是否過期未檢等情況。
(二)對電梯生產(chǎn)單位進行整治
1、2009年9月11日前,由市局組織各電梯生產(chǎn)單位進行動員,宣貫有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和整治政策,對專項整治工作進行部署。
2、2009年9月11日-30日,各電梯生產(chǎn)單位開展自查自糾工作;
3、2009年9月25日前,由原市質(zhì)監(jiān)局各分局選擇2個以上安裝、改造、大修電梯施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,重點檢查施工方案的編寫執(zhí)行情況和作業(yè)人員持證上崗情況等。
4、2009年9月28日前,由市局對原市質(zhì)監(jiān)局各分局開展電梯生產(chǎn)單位證后監(jiān)督檢查的執(zhí)法人員進行培訓(xùn)。
5、2009年9月30日前,由原市質(zhì)監(jiān)局各分局聯(lián)系督促工商注冊地在本轄區(qū)的電梯生產(chǎn)單位交回《電梯安裝維修保養(yǎng)單位自查情況表》。
6、2009年10月9日-25日,由原市質(zhì)監(jiān)局各分局對本轄區(qū)電梯生產(chǎn)單位進行監(jiān)督抽查(抽查數(shù)量3-5家),主要檢查電梯生產(chǎn)單位基本條件是否符合規(guī)定要求,質(zhì)量保證體系是否有效執(zhí)行,單位地址、法定代表人變更有無辦理變更手續(xù),是否存在轉(zhuǎn)包、分包行為,安裝、改造、大修過程施工方案的編寫是否符合要求,維護保養(yǎng)工作記錄是否符合規(guī)定要求,是否存在其它違法行為等情況。抽查時,由原市質(zhì)監(jiān)局各分局選擇1臺被檢查單位剛完成維保的電梯,委托市特檢院對電梯維護保養(yǎng)的質(zhì)量進行檢查。
(三)開展電梯法規(guī)、安全知識宣傳和應(yīng)急救援演練
2009年9月30日前,由原市質(zhì)監(jiān)局各分局選擇1個以上社區(qū),組織開展電梯法規(guī)、安全知識宣傳和應(yīng)急救援演練,提升廣大市民和相關(guān)單位的電梯安全和法制意識,檢驗安全監(jiān)察部門、電梯維保單位、使用單位制定的電梯應(yīng)急救援預(yù)案是否科學(xué)合理,執(zhí)行過程是否迅速到位,救援措施是否安全有效。
(四)做好“私人自建出租樓”電梯安全專項整治收尾工作
2009年10月25日前,原市質(zhì)監(jiān)局各相關(guān)分局對前期原市質(zhì)監(jiān)局開展的“私人自建出租樓”電梯安全專項整治工作排查出來尚未完成核實處理的隱患進行核實和處理,并督促使用單位建立健全安全管理制度、配備安全管理人員或委托維護保養(yǎng)單位安全管理人員進行日常安全管理。
(五)及時對使用期屆滿的曳引式簡易電梯進行報廢解體
由原市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)分局負責(zé)對本轄區(qū)使用期屆滿尚未報廢的曳引式簡易電梯進行報廢解體。
(六)對檢驗機構(gòu)的檢驗質(zhì)量進行檢查
2009年10月1日前,市特檢院對本單位的電梯檢驗質(zhì)量開展自查自糾工作;2009年10月20日前,由市局邀請廣東省特檢院對市特檢院的檢驗質(zhì)量進行比對檢驗。
三、工作要求
(一)此次整治工作任務(wù)重,時間緊,又恰逢建國60周年大慶的非常時期,各單位務(wù)必高度重視、精心組織,切實抓緊抓好。
(二)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,原市質(zhì)監(jiān)局各分局要堅決予以查處。對不按質(zhì)量保證體系要求開展安裝維修保養(yǎng)工作的,要責(zé)令限期改正;對工程技術(shù)人員、持證作業(yè)人員、施工設(shè)備等資源條件不符合要求或不按《電梯使用與維護保養(yǎng)規(guī)則》的規(guī)定開展維保工作的,要堅決按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,提請市局報發(fā)證機關(guān)暫停、吊銷有關(guān)許可證。市特檢院在整治工作中對發(fā)現(xiàn)存在違法行為的電梯使用單位應(yīng)督促改正,對逾期未改正的單位要及時移交原市質(zhì)監(jiān)相關(guān)分局。
(三)原市質(zhì)監(jiān)局各分局要對照工作方案要求,制定工作計劃,逐項落實責(zé)任人,確保各項工作任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。請原市質(zhì)監(jiān)局各分局于2009年10月27日前將整治工作總結(jié)及《曳引式簡易電梯報廢解體情況表》(附件2,已完成的原市質(zhì)監(jiān)局各分局無需再報)、《“私人自建出租樓”電梯安全整治情況表》(附件3)、《電梯生產(chǎn)單位專項整治工作情況匯總表》(附件4)等書面材料及電子版報送市局