落實(shí)責(zé)任 規(guī)范管理 深化整治確保我市起重機(jī)械安全運(yùn)行
—市質(zhì)監(jiān)局召開全市起重機(jī)械安全管理工作會(huì)議部署起重機(jī)械安全管理工作
2009年3月18日，市質(zhì)監(jiān)局組織召開了2009年全市起重機(jī)械安全管理工作會(huì)議。市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)程學(xué)源出席會(huì)議并講話，各質(zhì)監(jiān)分局、市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院、市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)以及50多家起重機(jī)械制造、安裝、改造和維修單位的負(fù)責(zé)人共100余人參加了會(huì)議。
會(huì)上，市質(zhì)監(jiān)局通報(bào)了2008年我市起重機(jī)械安全狀況及起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作情況，并對(duì)2009年我市起重機(jī)械安全管理工作進(jìn)行了部署。針對(duì)當(dāng)前部分起重機(jī)械生產(chǎn)施工單位和使用單位法制觀念淡薄、深化起重機(jī)械專項(xiàng)整治任務(wù)繁重、起重機(jī)械新檢規(guī)實(shí)施對(duì)設(shè)備的定期檢驗(yàn)合格率可能帶來(lái)的影響等問(wèn)題，市質(zhì)監(jiān)局要求各起重機(jī)械生產(chǎn)單位一是要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與起重機(jī)械專項(xiàng)整治；二是要積極準(zhǔn)備，確保起重機(jī)械符合新檢規(guī)要求；三是要規(guī)范管理，依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)；四是要嚴(yán)格履責(zé)，確保起重機(jī)械生產(chǎn)使用安全。
程學(xué)源副局長(zhǎng)表示，此次會(huì)議對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)我市起重機(jī)械安全管理，推動(dòng)起重機(jī)械行業(yè)健康發(fā)展，確保起重機(jī)械安全運(yùn)行具有重要意義。他要求各起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)做到“三到位、兩協(xié)助、一提升”。“三到位”即企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位、安全管理規(guī)章制度執(zhí)行到位、作業(yè)人員持證上崗實(shí)施到位?！皟蓞f(xié)助”即協(xié)助政府部門宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)、推進(jìn)專項(xiàng)整治，協(xié)助使用單位提高安全生產(chǎn)管理水平?！耙惶嵘奔刺嵘鹬貦C(jī)械制造產(chǎn)品和施工服務(wù)質(zhì)量。他指出，去年在安全監(jiān)察、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)單位等各方的共同努力下，我市起重機(jī)械安全形勢(shì)保持平穩(wěn)，但安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，要繼續(xù)繃緊這根弦，不能松懈。他強(qiáng)調(diào)，目前我市起重機(jī)械安全工作依然任重道遠(yuǎn)，各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市起重機(jī)械安全形勢(shì)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，采取積極有效的安全管理和服務(wù)措施，切實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，政企攜手，促進(jìn)我市起重機(jī)械安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推動(dòng)我市起重機(jī)行業(yè)安全健康發(fā)展,為促進(jìn)全市“一保四抓”工作，建設(shè)安全深圳和諧深圳作出應(yīng)有貢獻(xiàn).
關(guān)于加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理工作的通知
各起重機(jī)械生產(chǎn)單位：
為了部署2009年我市起重機(jī)械安全管理工作，進(jìn)一步規(guī)范我市起重機(jī)械制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)等生產(chǎn)行為，推動(dòng)我市深化起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作，確保我市起重機(jī)械安全運(yùn)行，現(xiàn)就加強(qiáng)我市起重機(jī)械安全管理有關(guān)工作提出如下要求：
一、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與起重機(jī)械專項(xiàng)整治
按照國(guó)家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局深化起重機(jī)械整治工作的要求和我局的工作部署，我市深化起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作應(yīng)在今年8月底前完成。起重機(jī)械生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極向使用單位宣傳特種設(shè)備法規(guī)和相關(guān)整治工作的政策，配合我市做好起重機(jī)械整治工作。
二、積極準(zhǔn)備，確保起重機(jī)械符合新檢規(guī)要求
《起重機(jī)械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG Q7016-2008）和《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSG Q7015-2008）（以下統(tǒng)稱“新檢規(guī)”）將于2009年4月1日起實(shí)施。為確保起重機(jī)械檢驗(yàn)合格，各起重機(jī)械生產(chǎn)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照新檢規(guī)的要求開展施工活動(dòng)。
對(duì)新檢規(guī)實(shí)施前已生產(chǎn)的起重機(jī)械，應(yīng)進(jìn)行必要的整改，使之達(dá)到新檢規(guī)的要求。對(duì)于機(jī)械式停車設(shè)備、液壓升降平臺(tái)等新納入法定檢驗(yàn)范圍的在用設(shè)備，原安裝單位應(yīng)在本通知發(fā)布之日起1個(gè)月內(nèi)，按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)規(guī)范的要求，補(bǔ)辦施工告知和檢驗(yàn)手續(xù)（具體指引見(jiàn)附件1）。
三、規(guī)范管理，依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)
（一）起重機(jī)械生產(chǎn)單位首次在我市開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)到我局辦理許可信息驗(yàn)證手續(xù)（工作指引見(jiàn)附件2）。
（二）從事維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的起重機(jī)械維修單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)工商注冊(cè)和維修許可手續(xù)。
自2009年4月1日起，對(duì)原已在深圳開展業(yè)務(wù)但不滿足上述要求的單位，我局不予受理新業(yè)務(wù)的維修告知手續(xù)；對(duì)已辦理維修告知手續(xù)的，給予一定的過(guò)渡期，過(guò)渡期到設(shè)備下一定檢日期或合同終止日期為止（以先到的日期為準(zhǔn)）。過(guò)渡期滿后仍不滿足上述條件的，不得再開展起重機(jī)械維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
（三）各安裝、維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械安裝、維修保養(yǎng)施工前或維修保養(yǎng)合同終止后10個(gè)工作日內(nèi)，向我局辦理施工告知或解約手續(xù)（系統(tǒng)操作指南詳見(jiàn)特種設(shè)備電子政務(wù)網(wǎng)http://gtc.szbqts.gov.cn右上方“業(yè)務(wù)申報(bào)用戶手冊(cè)”2.4.1節(jié)“安裝”和2.4.2節(jié)“維修保養(yǎng)”部分）。嚴(yán)禁未辦理施工告知手續(xù)擅自施工的違法行為。
四、嚴(yán)格履責(zé)，確保起重機(jī)械生產(chǎn)使用安全
（一）各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保所制造或施工起重機(jī)械的生產(chǎn)使用安全。
（二）各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行法規(guī)和安全的教育培訓(xùn)，確保施工作業(yè)人員持證上崗。未取得相應(yīng)設(shè)備施工類別作業(yè)人員證的人員，不得從事該類別設(shè)備的施工作業(yè)。
（三）各單位應(yīng)建立完善的質(zhì)量保證體系，確保所生產(chǎn)的設(shè)備符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求。在制造和施工時(shí)，應(yīng)按質(zhì)量保證體系的要求做好工作記錄，并妥善歸檔。
（四）各生產(chǎn)單位應(yīng)積極協(xié)助使用單位開展安全培訓(xùn)，指導(dǎo)使用單位建立健全設(shè)備使用管理的制度和檔案，提高其安全管理水平。
（五）各單位發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面通知提醒其立即改正，并采取必要的安全防范措施。如使用單位不及時(shí)改正的，應(yīng)立即向轄區(qū)質(zhì)監(jiān)分局報(bào)告。
今年，我局將加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查。對(duì)違法單位，將嚴(yán)格依法查處。
特此通知。
2009深質(zhì)監(jiān)54號(hào).doc