動員一切力量 加大巡查密度 確保奧運前后特種設(shè)備安全
—市質(zhì)監(jiān)局召開2008年第二季度特種設(shè)備安全形勢分析會
2008年7月10日，市質(zhì)監(jiān)局組織召開了2008年第二季度特種設(shè)備安全形勢分析會。會議總結(jié)分析了我市第二季度和上半年特種設(shè)備安全形勢，對下一階段工作進行了部署。市質(zhì)監(jiān)局張綺文局長、程學(xué)源副局長出席會議并講話。市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)處室、稽查大隊、各質(zhì)監(jiān)分局、市特種設(shè)備安全檢驗研究院、特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會主要負責人和相關(guān)工作人員參加了會議。
會議分析了我市2008年第二季度和上半年特種設(shè)備安全形勢，總結(jié)了上半年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。據(jù)統(tǒng)計，上半年，市質(zhì)監(jiān)局共出動安全檢查人員5500余人次，檢查各類企業(yè)2500余家次，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》257份，排查各類隱患504宗，已完成整改405宗，封停、拆除嚴重隱患設(shè)備18臺，處理特種設(shè)備投訴舉報335宗，立案查處14宗。上半年，我市發(fā)生了一起特種設(shè)備安全事故，同比去年大幅下降。
會議對下半年安全監(jiān)察工作進行了部署，要求各相關(guān)單位一是狠抓落實，全面完成責任制工作目標；二是強化監(jiān)管，保障奧運特種設(shè)備安全；三是全力推進，按時完成安全標準化工作；四是深化治理，提高隱患排查治理效果；五是加大力度，推進特種設(shè)備節(jié)能降耗；六是扎實推進，確保專項整治工作順利進行；七是強化管理，規(guī)范行政審批工作；八是加大力度，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
程學(xué)源副局長指出，特種設(shè)備安全工作事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活安全、社會和諧穩(wěn)定。市質(zhì)監(jiān)局高度重視該項工作，努力完善工作機制，積極創(chuàng)新工作制度，全力確保了全市特種設(shè)備安全運行。一是繼續(xù)強化了安全責任制的落實，確保了全市特種設(shè)備安全形勢持續(xù)平穩(wěn)；二是繼續(xù)深入開展特種設(shè)備安全隱患的排查，特別是排查中做到的“四個結(jié)合”非常好，使隱患治理與日常安全監(jiān)察工作結(jié)合起來；三是安全標準化工作得到了積極推進，在完成對100家單位管理人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又完成了20家單位的復(fù)評工作；四是推動鍋爐節(jié)能減排工作有了新進展，一些規(guī)范性文件已進入起草階段，節(jié)能培訓(xùn)也做好了準備；五是公布了《深圳市電梯生產(chǎn)單位違章扣分管理辦法》，這種量化的扣分辦法是制度的創(chuàng)新，可有力地規(guī)范電梯生產(chǎn)單位的行為；六是啟動了機電類特種設(shè)備使用登記工作，并將對68家單位機電類特種設(shè)備使用登記試點；七是加強了應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，四套分預(yù)案已呈現(xiàn)雛形；八是加大了特種設(shè)備安全宣傳力度，特別是在安全月期間開展的一系列安全宣傳活動取得了良好效果；九是進一步改善了特種設(shè)備信息化系統(tǒng)；十是順利通過了國家局對市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備績效評價工作的試點驗收，并獲得了國家局的充分肯定。程學(xué)源副局長要求在下半年工作中，一是要加大隱患排查力度；二是要強化“四方責任”中主體責任的落實；三是要調(diào)動、動員一切力量確保奧運前后的特種設(shè)備安全；四是要創(chuàng)新工作方法推動特種設(shè)備安全監(jiān)管措施的落實。
張綺文局長充分肯定了上半年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作所取得的成績，認為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總體到位，安全責任制得到了落實，安全隱患得到了排查，安全事故明顯下降，這些成績的取得是各單位認真貫徹局黨組決定、完成大量艱苦細致工作的結(jié)果。他強調(diào)，局黨組對特種設(shè)備安全監(jiān)察工作高度重視，各部門務(wù)必抓緊抓好，他要求全體安全監(jiān)察機構(gòu)在成績面前，一是要保持頭腦高度清醒，高度重視下半年安全監(jiān)察工作，防止安全事故發(fā)生；二是要繃緊神經(jīng)，加大巡查密度，確保奧運所在期間的第三季度不發(fā)生大的特種設(shè)備安全事故；三是要再接再厲，繼續(xù)推進特種設(shè)備安全標準化工作。
2008年第二季度特種設(shè)備及事故基本情況:
今年1-5月份，全國共發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故77起，死亡74人，受傷91人，直接經(jīng)濟損失1012.48萬元，與2007年同期相比，事故總起數(shù)下降35%，死亡人數(shù)下降48%，受傷人數(shù)下降30%，直接經(jīng)濟損失下降35%，特種設(shè)備安全形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)中有降的平穩(wěn)態(tài)勢。2008年第二季度，我市未發(fā)生一起特種設(shè)備安全事故，迄今為止，2008年共發(fā)生特種設(shè)備死亡事故1起，死亡1人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期均下降50％。然而，我市特種設(shè)備安全形勢依然嚴峻，發(fā)生的多起特種設(shè)備相關(guān)事故提醒我們，我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作任務(wù)依然艱巨，責任依然重大，不得有絲毫的松懈麻痹。
截止6月30日，全市共有在用特種設(shè)備125628臺（壓力管道除外），其中，鍋爐3197臺，壓力容器36512臺，電梯63092臺，起重機械11163臺，廠（場）內(nèi)機動車輛11461臺，大型游樂設(shè)施200臺，客運索道3條。一年來新增特種設(shè)備12778臺，同比增長11.32％。上半年共受理特種設(shè)備安裝改造告知3005宗，設(shè)備6781臺（深圳市在用特種設(shè)備情況和上半年施工告知受理情況如表1、表2所示）。
表1 深圳市在用特種設(shè)備情況統(tǒng)計表
|
|
鍋爐 |
壓力
容器 |
(非簡單壓力容器) |
電梯 |
起重
機械 |
廠內(nèi)機動車輛 |
大型游樂設(shè)施 |
客運
索道 |
合計 |
|
福田區(qū) |
142 |
995 |
607 |
11034 |
214 |
688 |
27 |
0 |
13100 |
|
羅湖區(qū) |
151 |
647 |
509 |
7243 |
166 |
439 |
36 |
0 |
8682 |
|
南山區(qū) |
379 |
2214 |
1593 |
8399 |
1518 |
2584 |
54 |
0 |
15148 |
|
鹽田區(qū) |
86 |
407 |
175 |
1141 |
485 |
1407 |
11 |
2 |
3539 |
|
寶安區(qū) |
1369 |
22020 |
8649 |
22900 |
5835 |
4287 |
48 |
0 |
56459 |
|
龍崗區(qū) |
1070 |
10229 |
4084 |
12375 |
2945 |
2056 |
24 |
1 |
28700 |
|
全 市 |
3197 |
36512 |
15617 |
63092 |
11163 |
11461 |
200 |
3 |
125628 |
表2 2008年上半年施工告知受理情況統(tǒng)計表
|
|
鍋爐 |
壓力
容器 |
電梯 |
起重
機械 |
大型游
樂設(shè)施 |
壓力
管道 |
合計 |
|
宗數(shù) |
臺數(shù) |
宗數(shù) |
臺數(shù) |
宗數(shù) |
臺數(shù) |
宗數(shù) |
臺數(shù) |
宗數(shù) |
臺數(shù) |
宗數(shù) |
臺數(shù) |
宗數(shù) |
臺數(shù) |
|
福田區(qū) |
5 |
6 |
4 |
7 |
83 |
304 |
5 |
5 |
0 |
0 |
3 |
8 |
100 |
330 |
|
羅湖區(qū) |
8 |
9 |
3 |
6 |
67 |
215 |
3 |
3 |
3 |
4 |
1 |
1 |
85 |
238 |
|
南山區(qū) |
8 |
9 |
15 |
43 |
147 |
476 |
26 |
91 |
3 |
4 |
6 |
30 |
205 |
653 |
|
鹽田區(qū) |
2 |
3 |
4 |
16 |
14 |
130 |
7 |
42 |
2 |
7 |
1 |
10 |
30 |
208 |
|
寶安區(qū) |
61 |
69 |
97 |
273 |
1319 |
2363 |
207 |
445 |
4 |
4 |
61 |
338 |
1749 |
3492 |
|
龍崗區(qū) |
63 |
67 |
61 |
164 |
589 |
1239 |
94 |
251 |
7 |
17 |
22 |
122 |
836 |
1860 |
|
全 市 |
147 |
163 |
184 |
509 |
2219 |
4727 |
342 |
837 |
19 |
36 |
94 |
509 |
3005 |
6781 |
