市市場監(jiān)管局關(guān)于征求《深圳市特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價辦法》(征求意見稿)修改意見的通知
各有關(guān)特種設(shè)備使用單位:
為規(guī)范特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價工作,提高評價水平,市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合特區(qū)實際情況,組織草擬了《深圳市特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價辦法》(征求意見稿),現(xiàn)向各有關(guān)單位征求意見,請各有關(guān)單位認(rèn)真研究,并于2014年7月10日前將修改意見反饋至特征設(shè)備行業(yè)協(xié)會(協(xié)會聯(lián)系人:廖霽 聯(lián)系電話:25926305 郵箱:690890130@qq.com),逾期視為無意見。
特此通知。
附件:《深圳市特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價辦法》(征求意見稿)
( 聯(lián)系人:劉繼峰; 聯(lián)系電話:83070223 )
特設(shè)處
2014年7月4日
附件:
深圳市特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價辦法(征求意見稿)
第一條 為規(guī)范特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價(以下簡稱評價)工作,提高評價水平,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合特區(qū)實際情況,制定本辦法。
第二條 特區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位和從事評價工作的機構(gòu)(以下簡稱評價機構(gòu)),適用本辦法。
第三條 評價是指參評單位對照深圳市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)文件《特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)中的要求,建立健全特種設(shè)備安全責(zé)任制度,加強企業(yè)特種設(shè)備安全規(guī)范化管理,推進全員、全方位、全過程的特種設(shè)備安全管理。
評價機構(gòu)根據(jù)《準(zhǔn)則》中考評體系和評定標(biāo)準(zhǔn)的要求,對參評單位特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展達標(biāo)考評驗收。實現(xiàn)參評單位“崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)、企業(yè)達標(biāo)”,安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
第四條 評價的目的是落實特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,促進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)整體安全管理水平。
第五條 評價的對象為:
(一)屬于重點監(jiān)控單位的;
(二)屬于公眾聚集場所的;
(三)發(fā)生特種設(shè)備傷亡事故的。
市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門引導(dǎo)其他特種設(shè)備使用單位接受安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評價。
第六條 評價工作遵循公平、公開、公正的原則。
第七條 市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定評價《準(zhǔn)則》和實施方案。
第八條 市市場監(jiān)督管理部門通過公開招標(biāo)的方式,選取評價機構(gòu),簽訂合同,委托評價機構(gòu)實施評價工作。
第九條 評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1、深圳市登記注冊、依法經(jīng)營的法人單位或社會團體;
2、其業(yè)務(wù)范圍覆蓋技術(shù)咨詢和服務(wù);
3、能提供涵蓋鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等八大類特種設(shè)備評價所需的不低于60人的專家?guī)欤?/span>
4、其評價體系健全并獨立有效運行;
5、最近三年內(nèi)無騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及重大安全質(zhì)量問題。
第十條 參評單位應(yīng)當(dāng)對照《準(zhǔn)則》的要求進行自評,自評合格后向評價機構(gòu)提出評價申請。
第十一條 評價機構(gòu)按照《準(zhǔn)則》的要求對參評單位進行評價,出具評價報告。
評價報告分為合格和不合格,合格的按評價等級為一、二、三級。
第十二條 評價內(nèi)容包括通用要求和特殊要求,對特種設(shè)備使用單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化狀況進行評價采取現(xiàn)場檢查打分方式。
第十三條 評價時按特種設(shè)備數(shù)量分為特種設(shè)備規(guī)模以上和規(guī)模以下單位。
規(guī)模以上單位是指含有重點監(jiān)控設(shè)備、特種設(shè)備數(shù)量50臺(含50臺)以上或居民住宅區(qū)電梯數(shù)量10臺(含10臺)以上的特種設(shè)備使用單位。規(guī)模以下單位是指特種設(shè)備規(guī)模以上單位以外的單位。
第十四條 特種設(shè)備規(guī)模以上使用單位評價總分為1000分。根據(jù)現(xiàn)場打分得分, 900分(含900分)以上的為一級;800-899分的為二級;700-799分的為三級;低于700分的為不達標(biāo)。
特種設(shè)備規(guī)模以下使用單位評價總分為300分。根據(jù)現(xiàn)場打分得分,270分(含270分)以上為一級;240-269分的為二級;210-239分的為三級;低于210分的為不達標(biāo)。
第十五條 評價報告為合格的,使用單位還應(yīng)當(dāng)對評價機構(gòu)提出的部分內(nèi)容進行整改,并將整改結(jié)果交評價機構(gòu)確認(rèn)后,由評價機構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)合格等級證書;評價報告為不合格的,使用單位應(yīng)當(dāng)對不合格內(nèi)容限期整改并重新向評價機構(gòu)申請評價。
第十六條 評價合格的參評單位在合格有效期到期時需進行復(fù)評。
評價等級為一級的,復(fù)評周期為五年;評價等級為二級的,復(fù)評周期為三年;評價等級為三級的,復(fù)評周期為兩年。
第十七條 評價機構(gòu)在評價過程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)及時向轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。
第十八條 評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將安全標(biāo)準(zhǔn)化評價信息錄入全市特種設(shè)備安全信用信息系統(tǒng),并完成年度安全標(biāo)準(zhǔn)化評價分析報告。
第十九條 對安全標(biāo)準(zhǔn)化評價工作的優(yōu)秀單位或者個人,市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以予以表彰。
第二十條 對應(yīng)當(dāng)接安全標(biāo)準(zhǔn)化評價而拒不接受評價的單位,將依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設(shè)備安全條例》第八十二條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十一條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備安全管理評價實行監(jiān)督管理。
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)有違約行為的,可單方面中止合同;發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第二十二條 本辦法由自發(fā)布之日起實施并由深圳市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。